巴西参议院委员会批准开创性法案以合法化娱乐城和赌博
Johnny K
2024年6月21日
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在一项具有开创性的动作中,巴西参议院宪法和司法委员会CCJ批准了娱乐城、宾果及jogo do bicho一种传统博彩的合法化。伊拉贾参议员提出的法案第2234/2022以14票赞成、12票反对通过。该法案将进一步提交给众议院全体会议,若无任何修改将接著进入总统裁定程序。
此决定是在面对无数延迟和反对声音后作出的。CCJ最终对伊拉贾参议员的提案进行投票,该提案旨在将赌博纳入巴西的法律框架。
在讨论开始时,伊拉贾参议员强调了合法化赌博可能带来的社会和经济好处。他呼吁其他参议员考虑这些优势,并指出拉斯维加斯、坎昆、澳门及其他拉丁美洲国家的成功案例。他说:所有民主和文明的国家,例如巴西,都针对赌博和投注进行了规范,抵制非法赌博并实现社会和经济增长。
该参议员指出,在G20国家中,只有沙乌地阿拉伯和印尼以及巴西不允许赌博,主要是因为这些国家的伊斯兰教徒占多数。在经济合作与发展组织(OECD)成员中,仅有 冰岛 没有合法化的赌博产业。
没有任何一个合法化赌博的国家会在规范赌博活动上回头,这显示出这些利益是显而易见的,税收的征收和正式工作的创造都是其中之一。如今在巴西,仅jogo do bicho就提供了超过100万个非正式工作,非法赌博在法律的阴影下运作,而不缴税。伊拉贾参议员如是指出,根据 Games Magazine Brazil。
他预测,合法化赌博每年能带来约220亿雷亚尔约合405亿美元的直接税收。他说:任何不想要有条件、有限制、经认证和监督的合法赌博的人,都是在支持非法赌博。非法赌博能带来什么好处?毫无好处。他总结道。
尽管有反对派试图用伊拉贾所谓的无根据论点来说服未决定的参议员,但该委员会以14票对12票支持该法案,这在立法过程中体现出重大进展。该法案将进一步提交至参议院全体会议。
历时两年
法案第2234/2022最早于1991年在众议院提出,当时号称法案44291,自2022年以来一直在参议院考虑。该提案允许在旅游区和综合休闲体育场所设立娱乐城,例如豪华酒店、餐厅、酒吧和文化活动场馆。
贝博ballbet法案规定,每个州和联邦区可设立一个娱乐城,圣保罗州可设立至多三个娱乐城,而米纳斯吉拉斯州、里约热内卢州、亚马逊州和帕拉州则可各设两个,根据其人口或领土大小进行比例分配。
娱乐城还可以设立于海上的船只上,全国最多限制十个,也可以设立于至少有50间客房的河轮上。后者将受到基于河流长度的具体规定限制,且不能在同一地点停泊超过30天。
此外,该提案还规定了宾果游戏的管理,无论是纸牌宾果还是电子宾果。每个州可授权一个法律实体在每70万居民中经认证运营这些游戏。这些授权有效期为25年,可以延续相同期限。赛马业务也将经历变革,经农业部认证的赛马实体可以在举办赛马的同时运营宾果和视频宾果游戏。
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